一、烟草行业是税收贡献行业，在湖北、武汉经济发展中地位举足轻重。武烟发展与全市财政经济发展息息相关，武烟兴则财政兴，要把武烟发展摆在更加突出的位置
湖北是烟草大省，烟草产业在全省经济发展中的地位和作用举足轻重。1998年至2002年，我省烟草行业工商税收每年以5个多亿的水平增加，2002年达到43.1亿元，占全省财政收入的8.48%，是湖北的第一财源（全省汽车产业交税30.34亿元，钢铁产业交税25.54亿元）；全省有近200万人靠烟吃饭，其中19.84万农户从事烟叶种植，21.5万户卷烟零售户，3.5万烟草职工。
武烟是全省烟草行业的龙头企业，2002年用全省计划的25.46%创造了全省烟草行业利税总额的46 .13%。目前武烟已发展成为年生产能力80万箱以上的全国烟草行业重点骨干大型企业，进入了国家重点发展的36家烟草企业行列。武烟是我市的第二大税源（仅次于武钢），2002年完成销售收入34.3亿元，占全市规模以上工业的3.15%，利税总额21.5亿元，占到13.43％；今年上半年利税总额13 .5亿元，比去年同期增长29.4%，工商合计利税15.5亿元，净增3.8亿元。
常有一些人认为烟税基本交给中央，地方财政所得极少。事实上，武汉市2002年实际结帐发现，企业上交的税收中，地方财政所分得的比例，武钢最高为30％，石化为19％，百威为14％，神龙为12％，而武烟为15％，还不含武烟集团商业公司上交的税收，如加上就占比更大，也就是说，武烟每上交100元税收，地方财政就可实得15元以上。去年武烟上交税收19.45亿元，市实得2.98亿元，占全市地方财政收入的3.47％。今年上半年，我市地方财政从武钢分得3.7亿元，从石化分得0.74亿元，从神龙分得0.65亿元，从百威分得0.18亿元，从武烟分得1.56亿元，全年可得3亿多元，还不含商业和消费税超基数分成部分。由此可见，武烟不仅仅是国家的武烟，也是武汉市的武烟，武烟的发展与全市财政经济发展息息相关，武烟兴，则武汉财政兴。
世界烟草的发展表明，强国必须有强烟。津巴布韦、巴西有最好的烟草资源，却没有最好的烟草工商业。全球卷烟出口最多的是美、英、德、荷等国，出口总量达2000万箱，谋取暴利。中国烟草的发展表明，强省多有强烟。2003年，国家给12个省市增加计划，使其分别达到，上海133万箱（人口少），江苏121万箱（原来少），浙江104万箱（原来少），福建103万箱（原来少），湖南247万箱（后来大增），广东186万箱，云南618万箱，湖北还是原来的216万箱。上海、杭州、宁波、成都等城市都有强大的烟草产业，强市也必须强烟。

二、武烟面临难得的发展机遇，也面临严峻的挑战。武烟应清醒地认识到机遇和挑战的两重性，抓住机遇，乘势而上；迎接挑战，沉着应对，在游泳中学会游泳，在竞争中加快发展，增强实力
发展要善于抓住机遇，珍惜机遇，用好机遇。能不能抓住机遇、加快发展，是一个产业、一个企业赢得优势的关键所在。武烟目前面临诸多难得的战略机遇。当前，全国烟草行业正处于上升阶段，由于宏观政策到位，这种势头将保持较长时间。据专家分析，目前我国烟草产业年实现利税1200亿元左右，当利税总额增加到2000亿元时，烟草行业发展才进入一个相对稳定期，在800亿元利税的增长空间内，武烟如发展得好，将会分得更多的"羹"。
国家正在实施烟草行业的结构调整。国家烟草专卖局出台一系列硬性措施，对10万箱以下生产规模的小烟厂在两年内坚决关闭，并对结构调整制定一系列优惠政策：一是调出卷烟计划指标，每箱补贴600元，用于补偿烟厂所在地的既得利益；二是对关闭的烟厂给予经济补偿，地方烟厂每箱补助200元，计划内烟厂每箱补助600元，所补助的资金主要用于职工；三是每关闭一个生产点，地方烟厂补贴1000万元，中央企业补贴1500万元。另外，国家烟草专卖局对如期完成关闭小烟厂的省份将进行奖励；并正在考虑适当增加地方烟厂的补贴标准；对实施联合、兼并、重组的企业也有比较优惠的补贴政策，视同关闭小烟厂给予补偿。财政部每年下达15亿元的行业发展资金，支付烟草结构调整的成本，拨付10亿元的"核呆"资金对烟草工业企业破产予以支持。这些政策是有时限的，2005年以后不再给予政策扶持。省委省政府审时度势，明确提出了"关小治散，扶优扶强"的发展战略，全力支持以武烟为龙头进行全省烟草行业重组，为武烟迅速做强做大创造了良好的外部环境。国家烟草专卖局明确要求，大悟、郧阳两厂今年关闭，咸宁、巴东两厂明年关闭。国家烟草专卖局将加大对湖北烟草产业结构调整的支持力度。如武烟与三峡烟草公司重组后，国家局在原有政策扶持资金1.76亿元基础上多支持了1亿元。
随着我省结构调整和打击"三烟"力度的持续加大，全省卷烟市场存在巨大的增长空间，也为武烟腾出市场空间。2002年全省调出36万箱，每箱获得补偿600元，共计获得补偿2.16亿元，假如将调出的36万箱计划由湖北自己生产，按我省一流单箱水平4561.5元计算，可获利税16.42亿元，卖出36万箱指标等于流失14多亿元的利税。从结构看，湖北216万箱烟如果以湖南的平均单箱利税计算，湖北共少获利税40亿元（湖北每箱2300元，湖南每箱4300元左右）。从销售容量看，全省应为170万箱，2002年实际销售151.3万箱，损失经济效益7.26亿元，其中荆州市场容量应为17.68万箱，2002年实际销售7.96万箱，按全省平均积累率计算，损失经济效益4.2亿元（其中工业利税3.6亿元，商业0.6亿元），国家的巨额税收流入地下。这三笔帐能简单算出湖北湖南烟草利税60多亿元的差距，也为武烟抓住机遇、乘势而上指明了努力的方向。
武烟在面临极好发展机遇的同时，也面临来自市场竞争多方面的挑战。 随着欧美发达国家戒烟运动的深入、法律环境对烟草商的日趋严峻，发达国家的市场规模每年都以1%-2%的速度下降，世界烟草巨头们开始把产业全部或部分向第三世界国家尤其是全球最大的烟草市场中国转移。我国加入WTO后，卷烟进口关税到今年由加入时的65%降低到25%，烟叶进口关税到2004年由40%降低到10%，今年底将取消针对外烟销售的"特种烟草专卖零售许可证"，标志着在零售领域内，中国市场已经向外烟完全敞开了大门，同时也意味着在零售终端市场，国产烟与外烟的竞争将更加激烈。
从全国烟草企业现状看，武烟尚处于"第二世界"的位置。一是规模不够大。武烟卷烟产量排名第13位，但与前三名的绝对量相差较大，2002年武烟卷烟产量56万箱，只相当于玉溪烟厂（171.5万箱）的三分之一，上海烟厂（134.8万箱）和昆明烟厂（110.33万箱）的一半。二是效益不够好，武烟销售收入排第16位，每箱利税排第18位，利润总额排第20位，与规模的排名不相适应。三是市场占有率较低，武烟市场占有率只有1.68%，"红金龙""黄鹤楼"省外市场份额较小。而玉溪烟厂为5.92%，上海烟厂为4.14%，昆明烟厂为3.36%。四是品牌知名度不够高，国家烟草专卖局根据品牌知名度把全国36个名优品牌烟草分为三个集群，第一集群是知名度高的品牌，共7个，即被评为"中国名牌产品"的中华、红塔山、大红鹰、云烟、白沙、红河、芙蓉王，红金龙被划入第二集群。
目前全国烟草企业兼并重组的趋势方兴未艾。全国原有185家烟厂，近年来已关停73家，云南红塔集团对吉林长春和海南烟厂兼并达到200万箱，昆明烟厂兼并太原烟厂达到100万箱，河南新郑、安阳、洛阳烟厂兼并联合为新郑烟厂达100万箱，湖南长沙烟厂已兼并买断凤凰、永顺、桑植、赣州、新邵烟厂等达100万余箱，贵阳烟厂通过兼并重组已达100万箱。

三、面对烟草产业发展的战略机遇期，面对激烈的市场竞争态势，面对风起云涌的兼并重组浪潮，武烟唯有主动作为，加快发展，才能赢得优势。武烟必须以建设成为国内一流卷烟生产企业为目标，按"三步走"的战略科学制定发展规划
省委书记俞正声同志明确指示：烟学湖南。湘鄂两省毗邻，地理、区位、人口、经济基础大体相当，烟草产量规模差别不大（2002年湖南烟草计划工业产量238万箱，湖北216万箱），但湖南烟草实现利税117.19亿元，为湖北49.8亿元的2.35倍，占全国烟草的比重高出湖北4.63个百分点（分别为8.05%、3.42%）；上交税收90.69 亿元，为湖北的2.1倍；实现利润26.5亿元，为湖北6.7亿元的3.96倍。湖南烟草产业之所以在短短几年里将湖北烟草甩在后面，一个重要原因在于湖南培育了长沙卷烟厂（去年利税总额52.8 亿元）这个"龙头老大"，湖南烟草产业后来居上的发展历程为我们提供了可资借鉴的经验：唯有扶优扶强，才能冲出重围。
按照国家烟草专卖局建成为国内一流卷烟生产企业的要求，武烟当务之急是抓住结构调整的良机，运用市场机制壮大规模，提高效益。据省烟草专卖局有关专家综合分析，武烟可采取"三步走"的战略：
第一步：今年武烟完成与三峡、红安烟厂的联合重组，加上关闭大悟烟厂的指标，产量将达到97万箱，利税可望实现33亿元，单箱利税3400元，按去年排位，将分别在全国排名第5、第10和第16位。武烟已与三峡烟草有限公司签订了联合重组的原则性协议，现在正在推进兼并的后续工作。
第二步：武烟将以"多赢"为原则，加快与广水烟厂等省内其它烟草企业的沟通，采取兼并托管等方式实现联合，到2005年产量达117.5万箱，利税可达50.53亿元，单箱利税4300元，按2002年排位，分别排第5、第5和第13位。
第三步：在此基础上，如发展得好，再经过5年努力，到2010年，产量能够达到216万箱，单箱利税按4600元计算，利税总额将接近100亿元。到那时，武烟将在全国烟草强势企业中占有一席之地，将会对我市财政起到更强的支撑作用。

四、蓝图成为现实是一个漫长的过程，需要付出百倍的艰辛。武烟要实现宏伟目标，必须遵循产业发展规律，加大产品结构调整、市场开拓、技术创新等方面的力度，同时，全社会都要不遗余力地支持武烟做强做大
第一，遵循烟草产业发展规律，抓住机遇，迅速扩大规模。规模化是国际烟草产业发展的潮流和趋势。目前国际烟草市场基本上由三大跨国烟草公司垄断，其中菲利浦·莫利斯公司年卷烟产销量为1900万箱，排名第一；英美烟草公司为1800万箱左右，排名第二；日本烟草公司为920万箱左右，排名第三。这三家大公司占全球卷烟产销量的45%，不算中国则占到70%。有规模才有规模效益，有规模效益才能做强做大。因此，武烟发展的首要任务是以兼并、收购等方式，尽快扩张规模。
第二，加大产品结构调整力度，提升产品档次。烟草产业要赢得相对较高的利润水平，必须依赖于"高价卷烟"，2002年全国一类卷烟销量和二类卷烟销量分别占卷烟销量的1.7%和5.3%，营业利润却分别占31.8%和46.9%。我国七大卷烟名牌都是专攻中高档以上卷烟的研发，都定位于中高收入群体。江苏浙江从1995年至2001年烟草年均利税增长分别达到23.9％和37.1％，远远高于全国平均7.8％的水平。武烟单箱收入6000元，宁波为12000元，全省单箱利税比全国平均水平还低1000多元，一、二类烟只有9.38％，比全国低7.32％。武烟的"致命伤"是低档产品多、二类以上烟占的比重只有15.1%，而上海为99%，长沙为93%，杭州为60%，红河为80%。武烟一方面要提高二类以上卷烟产品的比重，另一方面，要根据市场需要调整汉烟吸味，针对不同地区的口味开发适销对路的产品。
第三，加大营销力度，巩固本地市场，开拓全国市场。2002年武烟在武汉的市场占有率80%，占湖北省内市场份额20%，在全国的市场占有率只有1.68%。市场营销能力不强是直接原因之一。美国菲莫、日本烟草等国际烟草大公司长盛不衰的秘诀就是"2分开发，1分生产，7分销售"。要向国际烟草大公司学习，把营销放在首要位置，不断提高开拓市场的能力。在巩固、发展省内市场的同时，不断提升武烟在省外市场的占有率。今年武烟加大了省外市场的开发力度，1-5月省外市场销量比上年同期增长30%，下半年合同订货量比上年增长40%。开拓市场需要高素质的营销队伍，武烟要加强销售力量，建立自己的销售网络，尽快形成健全的营销机制。营销机制的核心是分配机制，包括营销人才的薪酬和与经销商、零售商之间的利益分配机制。武烟营销人员薪酬在全国烟草行业较低，卷烟调拨价与零售价之间的差额远远小于"大红鹰"等品牌的卷烟。最近武烟从全国引进了50名高级人才，其中包括日本七星中国公司的销售人员，这些人才的加盟将使武烟走上兴旺之路。要认真学习借鉴兄弟烟厂好的营销机制，对销售人员实行年薪制，对于具有特殊才能、特殊贡献的人才，予以重奖，充分调动人才的积极性，促进销售的增长。开拓市场、确保烟草市场的垄断率，必须打击"三烟"、搞好专卖。
第四，加强技术创新，提高产品竞争力。每隔一个时期，烟草行业都会出现一次技术革命。国内各大烟厂都把技术创新作为提高效益的重要举措，上海烟厂首创国内烤烟型低焦油技术，"第一代烤烟"型低危害卷烟已于2002年成功上市。"芙蓉王"相继推出焦油含量15毫克的蓝盖芙蓉王、10毫克的蓝软芙蓉王，目前正在研究8毫克以下的低焦油新产品。武烟在连续三个五年的技改中，累计投入12.8亿元，目前基本完成了低焦油、低危害卷烟的技术储备，已研制出具有国内先进水平的"双十"（10毫克/支焦油、10毫克/支一氧化碳）产品。下一步，武烟计划引进5台套卷接包机组，投资1.2亿元引进一条制丝线，投资1.3亿元增添一批物流自动化管理设备，这样武烟基本上达到了国际和国内优势企业的装备水平。同时，武烟将加大对烟叶原料、香精香料等影响卷烟吸味的关键因素的研究，把技术研究的重点转到应用性技术研究上来。
做强做大武烟，主要靠武烟人自身的努力。武烟的发展，也需要全市各部门的大力支持。只要全市各部门按照市委市政府的统一部署，结合各自职能分工，全力支持武烟发展，武烟就一定能创造出更加辉煌的明天。

（经济处 陈新垓 何建文）