民营科技企业是引领武汉民营经济发展的主要力量。在沿海发达地区民营经济已经实现资本原始积累，进入稳定成长阶段的情况下，武汉民营经济必须充分发挥武汉科教综合实力强的优势，推动社会资本、现代企业制度和科教资源高起点嫁接，推动民营科技企业不断做强做大，从而带动民营经济的跨越式发展。武汉民营科技企业总体上已经有了一定的规模和实力，如何支持、引导企业完成“二次创业”，实现向更高层次的过渡，是一个迫切需要研究解决好的问题。
　　一、武汉民营科技企业正处在“二次创业”的关键时期
　　武汉现有民营科技企业4000余家，企业资产总额530亿元，2005年实现技工贸总收入382.3亿元，利润28.5亿元，上缴税金22.2亿元。民营科技企业数只占民营企业总数的2%，技工贸总收入和上缴税金却分别占民营经济的45%、85%。民营科技企业在武汉民营经济发展中的地位举足轻重。
　　按照美国著名学者L.E?格雷纳(L?E?Greiner)的观点，企业的发展一般要经历创业期、成长期、稳定期三个阶段。企业在解决生存和盈利问题，完成原始积累之后，随即进入从技术、管理、品牌、商业信誉等方面迅速提升市场竞争力，从而把企业做强做大的重要阶段。完成这种从创业期到成长期的过渡，被称为企业的“二次创业”。种种迹象表明，武汉民营科技企业正在从以数量为主的快速增长向以质量全面提高为主要特征的稳步增长转变，正处在“二次创业”的关键时期。
　　企业数及主要经济指标快速增长，总量规模依然偏小。最近五年来，武汉民营科技企业持续较快发展，企业数年均增长15.6%，技工贸总收入年均增长26%，利税年均增长17%。但企业总量规模不大，和国内先进城市相比还有很大的差距。企业数量只有上海的1/5、北京的1/4，平均每家企业的总收入只有深圳的1/22，出口创汇只有杭州的1/10。
　　企业实力不断发展壮大，知名大企业依然偏少。经过20年的创业和发展，在我市民营科技企业群体中出现了凯迪电力、蓝星电脑、凡谷电子等一批有影响的公司和企业。1996年全市技工贸总收入过亿元的民营科技企业仅“红桃K”集团一家，2005年达到61家，其中过10亿元的有5家。但企业规模普遍较小，竞争实力还不算强。2005年所有民营科技企业技工贸总收入不敌深圳华为一家。缺少知名品牌，缺乏像北京联想、深圳华为这样在全国乃至全球具有竞争力的企业，仍然是我市民营科技企业发展面临的主要矛盾。
　　企业科技投入有所增加，整体技术水平依然不高。全市民营科技企业R&D投入占销售收入的5.12%，高于全市企业R&D投入的平均水平。全市10万民营科技企业从业人员中，具有大专以上学历的科技人员占64%。企业创新成果不断增加，“十五”期间民营科技企业共申请专利2300余项，实施专利2000余项，为企业发展蓄积了一定的力量。但企业具有自主知识产权的高新技术产品不多，技术性收入和技术产品产值比重不高，仅30%的民营科技企业技术性收入和技术产品产值占企业技工贸总收入的60%以上。
　　产业集聚效应比较明显，企业互助联盟依然没有形成。武汉民营科技企业主要集中在电子及通信、医药制造、生物制造、电子计算机等领域，四大优势领域2005年企业数、资产规模、技工贸总收入分别占总数的26%、76%和72%。90%以上的民营科技企业集中在园区，形成了诸如“武汉?中国光谷”、国家环保产业基地、国家火炬计划武汉新材料基地、国家南湖农业科技园等一批特色产业群或产业基地。产业集聚效应日趋明显，但产业配套环境并不十分理想，企业协作意识不强，单打独干闯市场，和江浙一带相比，企业互助联盟远没有形成。
　　二、武汉民营科技企业的创业、发展路径和主要制约
　　民营科技企业的创业和发展可以有不同的路径选择。专家学者总结了我国民营科技企业发展的三种基本模式：一是技术驱动型，立足于本地丰富的科技资源，将智力成果演变为市场化导向的科技成果，再演变为高科技中小企业，进而发展为高科技大企业；二是市场驱动型，在本地科技资源短缺的情况下，借助环境和市场机制的优势吸引各地人才和科技成果，发展民营科技企业；三是资本驱动型，传统产业领域的民营企业积聚了大量的资本，受市场需求的直接拉动大力实施技术改造和产业升级，进而实现向科技型企业的转化。三种模式各有所长，技术驱动型有丰富的科技实力作后盾，市场驱动型有良好的制度和政策环境作保障，资本驱动型则受益于雄厚的民间资本和专业的企业家精神。
　　武汉民营科技企业的发展模式基本上是技术驱动型，突出特点就是众多的民营科技企业由科技人员“下海”创办。我市科技教育资源丰富，科技创新能力比较强，十五期间国家12个重大科技专项，武汉参与了其中的11个专项攻关。这是我们加快民营科技企业发展的最大优势。但在政策环境、资金融通、创业文化、中介服务体系建设等方面的种种相对不足，制约了我市民营科技企业的创业壮大，影响了我市科技教育优势向经济优势的转化。
　　一是资金融通渠道亟需拓宽。这是全国各地民营科技企业普遍面临的共性问题,也是武汉民营科技企业发展的短板。资金问题说到底是个信用问题。融资难的症结在于征信体系不完善，企业信用得不到证明，银行自然不敢放款。融资渠道不畅在较大程度上延缓了我市民营科技企业资本扩张，影响了企业的规模化发展。
　　二是政策扶持力度亟需加大。我市已经出台了一系列扶持民营经济发展的政策法规，但一些政策并没有很好地落实，有的企业对政府的扶持政策并不知晓，有的企业知道政策但不知道找哪个部门兑现政策。培育壮大民营科技企业，除了制定好政策，还要进一步完善保证政策落到实处的工作机制。
　　三是市场服务体系亟需健全。企业在管理咨询、人员培训、企业诊断、技术评估、技术经纪等方面的服务需求还不能得到很好的满足。特别是技术预见、产业预测等关系企业技术创新路线选择的重大信息还难获取。
　　四是企业管理体制亟需完善。随着市场化程度的提高、企业规模的扩大，建立在牢固的血缘、地缘、人缘基础上的管理模式已经成为一些民营科技企业快速壮大的桎梏之一。凭个人经验进行技术诊断、市场判断，凭个人意志进行经营决策、产权管理，往往影响企业的发展前程。
　　三、全力打造武汉民营科技企业“二次创业”平台
　　实现民营科技企业的“二次创业”，推动我市民营经济整体迈上新台阶，既要发挥企业的主体作用，又要加大政府的扶持力度。应以积极争取成为全国发展民营经济综合配套改革试点城市为契机，积极探索以改革促进民营经济发展的新路径、新经验，加强政策引导，完善体制机制，健全服务体系，为民营企业特别是民营科技企业创业、发展打造一个好的平台。
　　实施民营科技企业“百星工程”，培育壮大一批引领我市民营经济发展的龙头。明确扶持政策，设计科学的评估体系，选择100家成长性较好的民营科技企业予以重点扶持。支持百星企业参与国有企业改组改制，进入国有资本占据绝对优势的行业，迅速发展壮大。鼓励和支持百星企业与国内外同行业大公司大企业，特别是世界500强企业和知名跨国公司合资合作、嫁接改造，实现企业规模、技术、管理、品牌、人才和市场的全面提升。加大对百星企业开拓本地市场的支持力度，在政府采购和我市一些重点建设项目的采购过程中，从程序上优先让本地民营企业产品参与竞争，在同等条件下优先使用本地产品。设立“百星企业创新奖”和“百星工程促进奖”，重奖实施百星工程有突出贡献的百星企业和科技管理工作者。
　　加大财税政策支持力度，推动民营科技企业科技创新和体制创新。通过财政科技投入的引导，促使企业加大技术研发投入，使企业逐步成为技术创新活动、技术成果转化和应用的主体，成为我市高新技术产业的主导力量。市区两级政府每年对民营企业建立技术中心、研发中心、开发新产品、新技术和申请授权专利的予以一定的扶持。对民营科技企业，在安排科技项目、科技三项费用、高新技术成果转化项目资金等方面享受与国有企业同等待遇。支持民营科技企业创名牌。对已获得国家、省名牌产品、驰（著）名商标称号的民营科技企业，政府给予重奖，并优先列入技术改造、技术创新和新产品开发计划，享受现有的各项优惠政策。指导建立公司制的民营科技企业按照《公司法》的要求，完善法人治理结构，建立比较规范的现代企业制度。鼓励具备条件的民营科技企业通过相互参股、员工持股等多种形式进行规范化的股份制改造，建立多元、开放的企业产权结构。
　　建立健全企业征信体系，从根本上解决民营科技企业融资难的问题。首先建立百星民营科技企业的信用信息库，将“百星企业”在各商业银行以及工商、税务、法院、检察院等单位和部门的信用信息和其它信息归集起来，定期网上发布，作为商业金融机构资信评估、提供担保、发放贷款的重要依据。然后逐步扩大信用信息库的涵盖范围，使其成为覆盖全市各类企业的信息平台。在搞好信息平台建设的同时，加大对失信行为的惩戒力度，严肃惩处逃废银行债务的企业及其负责人，增加失信成本，减少失信行为的发生。提倡和宣扬信用观念，增强企业和社会的信用意识，在“有借有还”的良好信用环境下改善银企关系。
　　健全社会服务体系，为民营科技企业发展提供全方位、高水平的社会服务。进一步完善科技企业孵化器体系建设。扶持一批重点科技企业孵化器创建国家级创业服务中心，着力于促进电子信息、生物医药、光机电一体化、新材料、新能源等优势产业的发展，建立一批高科技专业技术孵化器，在已成为全国第一家科技企业孵化器体系建设试点城市的基础上，争取成为科技企业孵化器国际合作示范区，为民营科技企业走向世界铺设通道。大力发展生产力促进中心。整合科技资源，为中小企业提供技术信息、技术咨询、技术转让和人才培训等服务，提高中小企业的技术创新能力和市场竞争力，促进科技与经济的紧密结合。培育一批能为民营科技企业发展提供高水平专业化服务的中介机构，如风险投资、融资担保、经济法律咨询、知识产权保护、证券与产权交易等，形成一批知名的中介服务品牌。
　　鼓励企业联盟互助，联合发展。在武汉民营科技企业普遍规模偏小，市场竞争力不是很强的情况下，必须尽快改变企业单打独斗闯市场的局面。要大力支持以民营科技企业集群发展为导向的民营科技园建设，通过政府的整体规划、政策倾斜，促进园区内民营科技企业在专业技术、配套生产、市场开拓方面的协作。充分发挥各类技术学会、民间行业协会的平台作用，促进我市民营科技企业结成航母，在技术开发共享、流动资金拆借、产业链上下游协作、市场调查分析、网络营销、开拓国际国内市场等方面建立紧密的联盟互助体系。尤其要借鉴西方发达国家经验，采取积极措施，激励和引导企业技术联盟发展，实现企业优势互补，缩短创新周期，提高研发成功率，提升企业市场竞争力。